浙江核发首张电子施工许可证！

近日，一张带有防伪二维码的浙江省衢州市中级人民法院诉讼服务中心的施工许可证，缓缓地从衢州市行政服务中心住房城乡建设窗口的一台打印机中滑出。这是浙江省核发的首张建筑工程施工许可电子证照，自此办理施工许可业务的烦琐程序成为历史。

  “这是施工许可证实现电子化迈出的一小步，更是建筑工程审批向科学发展模式转变迈出的一大步。”据衢州市住房城乡建设局局长周红燕介绍，衢州市在全省先行先试的这项改革，受到了建筑工程施工单位的欢迎。

  据介绍，建筑工程施工单位以往在办理施工许可证书时，要分别办理质量、安全监督手续、施工许可证申请3个事项，需要准备11个大项、34个小项的证明材料，至少要跑几趟行政服务中心。事实上，其中很大一部分材料都是重复提交的。如今，衢州市住房城乡建设部门将原来办理的3个事项合并为了1个事项，只需要提供2项证明材料（承诺书、施工或监理合同协议书），办证时间也从平均17.5天缩短为“当天即办”。

  周红燕表示，在试点的基础上，今年衢州市住房城乡建设部门还开发应用了“衢州市建筑施工许可信息化管理系统”，并将该系统应用在市政务服务云上，充分利用大数据平台，实现“衢州市建筑施工许可信息化管理系统”与“投资项目2.0平台”、“四库一平台”、“诚信信息平台”、“合同备案系统”、“施工图联合审查信息系统”数据共享。施工许可证办理所需要的相关证明材料基本上可以通过共享实现，建设单位无须再次提交。启用电子证照功能后，建设单位在办理业务时，可先行在网上进行申报，将书面材料报送市行政服务中心住房城乡建设窗口，同时一并完成网上办事流程。市住房城乡建设部门在系统中进行审核，符合法定要求的审批通过后，建设单位即可下载施工许可证电子证照、自行打印，不必再跑去行政服务中心领取施工许可证。

  这次改革在优化施工许可证申办条件的同时，还试行建设单位“承诺制”。施工许可批准后，市住房城乡建设部门将加强日常巡查，加大抽查频次与力度，如发现有违反承诺或存在质量、安全隐患等情况的责令立即（限期）整改或停工整改，整改后仍不符合要求的，由原发证机关撤销施工许可证，依法对相关责任人及责任单位作出相应处理，并将结果记入单位和个人的信用档案。

  “今后，在施工图审查改革与施工许可改革的基础上将继续深化改革，将改革延伸至项目实施过程管理与竣工验收备案、档案归结等范围，力争实现投资项目建设过程改革的全覆盖。”周红燕说。

  5月2日召开的国务院常务会议确定在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江省16个地区开展试点，改革精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审批全过程和所有类型审批事项，推动流程优化和标准化。作为惟一的试点省份，浙江省将深化“放管服”改革，解决营商环境中存在的企业开办和工程建设项目审批效率低、环节多、时间长等问题。

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